Com es planifica una “manipulació” d’una licitació pública?
El més important és fer-se amb el control de:
- L’òrgan que realitzarà i adjudicarà la licitació: ple municipal, la junta de govern...
- I de qui redactarà i aprovarà les bases, el plec de condicions per a accedir a la licitació pública i establirà els criteris a aplicar en l’estudi de valoració tècnica on es puntuarà “objectivament” les ofertes presentades.
A partir d’aquí, el tècnic designat “adequa” les bases de la licitació perquè “certa” empresa pugui optar a la adjudicació i rep les “directrius”, sota les quals, s’ha d’elaborar el corresponent Plec de Condicions i el seu posterior Informe Tècnic de valoració.
“L’empresa” aconsegueix així que les bases del Plec de Condicions siguin a la seva mida, de manera que el posterior informe tècnic li resultí favorable en el procés d’adjudicació i es garanteixi, si no hi ha sorpreses, que el contracte sigui per a ella.
Si “l’empresa” convenç al licitador, perquè es compleixin aquestes condicions, solament li queda esperar a que, després de la publicació de la licitació, unes quantes empreses interessades a executar l’obra, presentin, al costat de la seva, les proposicions en els seus corresponents sobres tancats i identificats, a que s’emeti “l’objectiva” Valoració tècnica, s’elevi al “òrgan” que la resol i ,finalment, s’emeti la resolució que li atorgui el contracte de l’obra en qüestió.
I que “justifica” fer-ho d’aquesta manera?
- Sentit proteccionista? : “l’empresa” pertany al propi territori i els seus ingressos econòmics beneficien de forma directa als ciutadans d’aquest a traves de la conservació dels llocs de treball
- Sentit de l’ambició?: “l’empresa” aporta algun tipus de comissió en efectiu, això si, sense deixar rastre.
- Sentit solidari?. “l’empresa” pertany al mateix “club d’amics” i per això rep el tracte de favor.
Però sobretot, el més important, és que mai ha d’existir rastre del que la “justifica” i així tot el procés s’ajustarà, sens dubte, a la legalitat i transparència que s’espera d’una Administració publica.
Hem vareu demanar la meva opinió sobre l’adjudicació de l’obra del Centre de Dia a una gran empresa que no era del poble. Tenin en compte la meva reflexió i que :
- Si l’objecte del Fons Estatal hagués estat donar feina a grans constructores hagués finançat obres,pendents de fa temps, de gran envergadura (autovies, centres d’ensenyament, hospitals..) controlades de forma directa per l’Estat o a traves dels governs autonòmics.
- Per quasi tots els pobles va quedar clar que l’Estat volia aprofitar la proximitat del govern local per poder distribuir els diners i donar feina a “totes” les empreses mitjanes i petites que fos possible dins de l’àrea d’actuació d’aquest tipus d’Administració. Per això es va donar a “tots” els pobles i ciutats d’Espanya una quantitat per habitant.
- El gran volum d’obra pública que es generaria amb el fons havia d’arribar a tothom i no havia d’esser un mitja per enriquir a les grans constructores.
Arribo a la conclusió que el nostre Ajuntament es va quedar nomes amb la forma i patint d’una greu “miopia econòmica”, la seva falta de comprensió va fer que optes per seguir fent la “política d’aparador” a la que ens te acostumats, obviant :
- Proposar obres a executar de menor volum, com han fet la majoria d’ajuntaments, per donar feina als constructors i industrials locals, com per exemple:
o Millores al pavelló ( fontaneria, electricitat…)
o Millora de carrers (construcció, electricitat ...)
o Finalització de Casa Clara (construcció, electricitat, fontaneria ..)
o Millora vestidors de les piscines ( construcció, fontaneria, ....) - Que presentava una obra, un gran Centre de dia, per sobre dels 300.000 euros, el que obliga a les empreses que es volen presentar a disposar de classificació específica, la qual hi ha molt poques empreses a Almacelles que en disposin, per no dir cap.
- Que era possible que una empresa local, fent ús d’una fórmula imaginativa, es presentes mitjançant UTE per poder disposar de la classificació, i aportes compromisos firmats de contractació amb industrials del poble per enfortir la seva oferta, i el més important ..
- Que la situació econòmica actual dels nostres constructors, autònoms i industrials,en aquest moments, es molt preocupant.
Per tot l’exposat hem sembla clar quina es la meva opinió, hem assistit a un despropòsit darrera l’altra, des de l’inici fins a la fi. Les decisions presses per aquest Ajuntament m’han demostrat, un altre cop, la seva manca de capacitat de gestió. Tan sols hem resta esperar que retorni el seny i es faci el que s’ha de fer pel be d’Almacelles i la seva gent, mes val tard que mai.
